[轉(zhuǎn)] 去年全國財政收入超11.7萬億 增長12.8%

2013-01-23 09:02 來源： 瀏覽：626 評論：(0) 作者：余凡

2012年財政收支情況

一、全國公共財政收支情況

(一)公共財政收入情況

1－12月累計，全國公共財政收入117210億元，比上年增加13335億元，增長12.8%。其中，中央財政收入56133億元，比上年增加4805億元，增長9.4%；地方財政收入(本級)61077億元，比上年增加8530億元，增長16.2%。財政收入中的稅收收入100601億元，增長12.1%。

全國公共財政收入主要項目情況如下：

1.國內(nèi)增值稅26416億元，比上年增長8.9%。主要受工業(yè)增加值增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

2.國內(nèi)消費稅7872億元，比上年增長13.5%。其中，卷煙消費稅3949億元，增長17.8%；成品油消費稅2811億元，增長9.9%。

3.營業(yè)稅15748億元，比上年增長15.1%。其中，房地產(chǎn)營業(yè)稅4051億元，增長11.6%；建筑業(yè)營業(yè)稅3706億元，增長18.6%；金融業(yè)營業(yè)稅2874億元，增長32.7%，主要是金融業(yè)貸款利息收入增加。

4.企業(yè)所得稅19654億元，比上年增長17.2%?？鄢舷履昶髽I(yè)所得稅退稅因素后增長12.8%。其中，匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加1022億元，占企業(yè)所得稅增加額的近四成，增長25.1%，主要是2011年企業(yè)利潤總體增長較快；預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅增長8.4%。分行業(yè)看，銀行業(yè)企業(yè)所得稅4564億元，增長41.9%；工業(yè)企業(yè)所得稅7349億元，增長2.6%，主要受2012年工業(yè)企業(yè)利潤增幅低(1－11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長3%)以及實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。

5.個人所得稅5820億元，比上年下降3.9%。其中，工薪所得稅3577億元，下降8%；個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅595億元，下降12.5%。主要是受2011年9月份起提高個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整個體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。

6.進(jìn)口貨物增值稅、消費稅14796億元，比上年增長9.1%；關(guān)稅2783億元，比上年增長8.7%。主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增長放緩，以及對部分進(jìn)口商品實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

7.出口退稅10429億元，比上年多退1224億元，增長13.3%(賬務(wù)上作沖減收入處理)。主要是加快出口退稅進(jìn)度，相應(yīng)增加退稅數(shù)額。

8.車輛購置稅2228億元，比上年增長9%。

9.證券交易印花稅304億元，比上年下降30.8%。主要受股市成交額大幅下降的影響。

10.城市維護(hù)建設(shè)稅3126億元，比上年增長12.5%。

11.地方其他稅種收入情況：土地增值稅2719億元，比上年增長31.8%，主要是稅務(wù)部門加強(qiáng)了征收管理；契稅2874億元，比上年增長3.9%；城鎮(zhèn)土地使用稅1542億元，比上年增長26.1%，主要是受部分地區(qū)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)等影響；耕地占用稅1621億元，比上年增長50.7%，主要是一些地方推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)、新開工項目用地增加，以及加強(qiáng)收入清繳征收力度。

12.非稅收入16609億元，比上年增長17.5%。分中央和地方看，中央非稅收入2849億元，增長5.7%。地方非稅收入13760億元，增長20.3%。地方非稅收入增幅較高的主要原因：一是按規(guī)定2011年將預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理，部分地區(qū)年初相關(guān)工作正在啟動，使2011年一季度的非稅收入基數(shù)相對較低，同時，2012年初又有清繳2011年部分非稅收入入庫的因素，相應(yīng)地2012年一季度地方非稅收入同比增加較多，增加額(1158億元)約占全年地方非稅收入增加額的一半；二是地方加強(qiáng)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等征管，該項收入比上年增加額(955億元)約占地方非稅收入增加額的四成。

以上收入項目中，全額或大部分屬中央收入的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、增值稅、個人所得稅、車輛購置稅、證券交易印花稅等低增長或下降，執(zhí)行中由中央全額退付的出口退稅增退較多沖減收入，這些都影響中央財政收入增幅；而主要屬地方收入的營業(yè)稅、地方其他稅種及地方非稅收入增長較快，帶動地方收入增長。相應(yīng)地，中央收入增幅低于地方收入增幅。

從全年財政收入增長情況看，受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響，全國財政收入增幅比上年回落12.2個百分點，其中稅收收入增幅回落10.5個百分點。分季度看，一季度增長14.7%，二季度增長10%，三季度回落到增長8.1%，四季度增長19.9%。四季度增幅回升，主要是2011年四季度經(jīng)濟(jì)下行，10月份開始財政收入增幅大幅下滑，尤其最后兩個月收入基數(shù)很低，使2012年四季度收入增幅相對較高。

(二)公共財政支出情況

1－12月累計，全國公共財政支出125712億元，比上年增加16464億元，增長15.1%。分中央和地方看，中央財政支出64148億元，其中，中央本級支出18765億元，比上年增加2251億元，增長13.6%；對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付45383億元，比上年增加5462億元，增長13.7%。地方財政用地方本級收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金等安排的支出106947億元，比上年增加14214億元，增長15.3%。

財政支出均衡性進(jìn)一步提高。12月份，全國財政支出20817億元，占全年支出的16.6%，比2011年(18.6%)、2010年(20.3%)分別下降2個和3.7個百分點。其中，中央本級支出1813億元，占全年支出的9.7%，比2011年(11.3%)、2010年(10.8%)分別下降1.6個和1.1個百分點；地方財政支出19004億元，占全年支出的17.8%，比2011年(19.9%)、2010年(22.4%)分別下降2.1個和4.6個百分點。

民生等重點支出得到切實保障。1－12月累計，教育支出21165億元，比上年增加4667億元，增長28.3%；科學(xué)技術(shù)支出4429億元，比上年增加601億元，增長15.7%；文化體育與傳媒支出2251億元，比上年增加358億元，增長18.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7199億元，比上年增加769億元，增長12%；社會保障和就業(yè)支出12542億元，比上年增加1432億元，增長12.9%；住房保障支出4446億元，比上年增加625億元，增長16.4%(其中保障性安居工程支出3123億元，增長19.7%)；農(nóng)林水事務(wù)支出11903億元，比上年增加1966億元，增長19.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9020億元，比上年增加1399億元，增長18.4%；節(jié)能環(huán)保支出2932億元，比上年增加291億元，增長11%；交通運輸支出8173億元，比上年增加675億元，增長9%(上年用車輛購置稅安排的公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增加較多，基數(shù)較高)。

二、全國政府性基金收支情況

(一)政府性基金收入情況

1－12月累計，全國政府性基金收入37517億元，比上年減少3846億元，下降9.3%。其中，中央政府性基金收入3313億元，比上年增加183億元，增長5.8%；地方政府性基金收入(本級)34204億元，比上年減少4029億元，下降10.5%，主要是土地出讓成交額下降，國有土地使用權(quán)出讓收入28517億元，比上年減少4656億元，下降14%。

(二)政府性基金支出情況

1－12月累計，全國政府性基金支出36069億元，比上年減少3878億元，下降9.7%。分中央和地方看，中央政府性基金支出3355億元，其中，中央本級政府性基金支出2175億元，比上年增加18億元，增長0.8%；對地方轉(zhuǎn)移支付1180億元，比上年增加233億元，增長24.6%。地方政府性基金支出33894億元，比上年減少3896億元，下降10.3%，主要是受國有土地使用權(quán)出讓收入減少影響，土地出讓收入安排的支出28418億元(其中征地拆遷補(bǔ)償?shù)?a class="baikelink" target="_blank">成本性開支占地方土地出讓支出總額的79.6%)，比上年減少4752億元，下降14.3%。

需要說明的是，2013年1月份財政收支整理期結(jié)束后，上述2012年財政收入、支出數(shù)還會有一些變化。

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