[轉(zhuǎn)] 政治局會(huì)議定調(diào)近期經(jīng)濟(jì)政策：穩(wěn)宏觀放微觀

2013-04-26 09:49 來源： 瀏覽：891 評論：(0) 作者：余凡

●增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等進(jìn)口

●支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的境外投資

●抓緊研究大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃

●做好重要商品儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)工作

在一季度數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)增速放緩后，昨日召開的政治局會(huì)議打出了提振經(jīng)濟(jì)的三記“政策拳”，即宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會(huì)政策要托底。

會(huì)議還透露出一個(gè)信號(hào)，即中國可能不再重走用以大投資刺激增長的道路，轉(zhuǎn)而刺激消費(fèi)、下放審批引致經(jīng)濟(jì)增長，對產(chǎn)能過剩的調(diào)控將更趨嚴(yán)厲。

會(huì)議認(rèn)為，一季度，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

在問題和挑戰(zhàn)方面，國際上世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，全球流動(dòng)性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機(jī)反復(fù)被視作外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主要問題；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍需增強(qiáng)，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防范，環(huán)境污染和食品藥品安全等問題被此次會(huì)議著重提出。

面對新形勢，穩(wěn)中求進(jìn)仍是政策的主基調(diào)，會(huì)議要求要穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。除了提出宏觀、微觀和社會(huì)三大政策取向外，會(huì)議還重申中國將繼續(xù)實(shí)施和用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

特別對于如何釋放內(nèi)需潛力，會(huì)議提出，要大力發(fā)展綠色消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，先行取消下放一批投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委（微博）認(rèn)為，這樣的表態(tài)意味著宏觀政策不會(huì)加大放松了，“社會(huì)政策要托底”暗示準(zhǔn)備承受低速增長、淘汰過剩產(chǎn)能之痛。

由于中國經(jīng)濟(jì)在今年一季度中，內(nèi)需主要為消費(fèi)帶動(dòng)，而投資增速較往年放緩、以往投資所形成的產(chǎn)能過剩問題未解，目前的政策似乎并不希望繼續(xù)用投資刺激促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的道路，轉(zhuǎn)而將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的中心放在消費(fèi)，并堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。

國務(wù)院國資委副主任黃淑和在此前的一季度經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會(huì)上稱，中央企業(yè)密切關(guān)注的問題之一是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題，這或許也在提醒企業(yè)要盡早調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防止再陷產(chǎn)能過剩泥淖。

對于外界所關(guān)注的貨幣超發(fā)所形成的充裕國內(nèi)資本，會(huì)議提出，將增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等進(jìn)口，擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)開放，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的境外投資的政策方向。

數(shù)據(jù)顯示，2012年中國天然氣進(jìn)口量（含液化天然氣）425億立方米。煤炭產(chǎn)量凈進(jìn)口2.8億噸，同比增長29.8%。原油進(jìn)口量約為2.71億噸，同比增長6.8%。

在境外投資方面，截至2011年底，我國已經(jīng)有1.35萬家境內(nèi)企業(yè)在海外177個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立直接投資企業(yè)，境外投資容量達(dá)到4248億美元，排名全球第13位。例如在非洲，中廣核電所屬的納米比亞湖山鈾礦項(xiàng)目于23日開工，這也是目前中國在非洲最大的礦業(yè)投資項(xiàng)目。

最高層警惕金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn) 要求加強(qiáng)防范

昨日（4月25日），中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，全球流動(dòng)性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機(jī)反復(fù)沖擊市場信心，國際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn)；從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍需增強(qiáng)，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)因素仍然較多，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防范，環(huán)境污染和食品藥品安全等問題突出。

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