[轉(zhuǎn)] 證監(jiān)會(huì)副主席姜洋：正研究碳交易市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋17日在2012財(cái)新峰會(huì)上表示，建立碳交易市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，應(yīng)有序推進(jìn)多層次碳排放交易市場(chǎng)體系的建設(shè)。證監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)改委正在研究碳排放交易市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)。他認(rèn)為，中國(guó)碳交易市場(chǎng)應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時(shí)開展碳期貨的可行性研究，并爭(zhēng)取人民幣在國(guó)際碳排放交易中更大程度地發(fā)揮作用。姜洋認(rèn)為，碳交易具有多層次的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，“十二五”規(guī)劃已明確提出“逐步建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)”。證監(jiān)會(huì)支持碳排放交易權(quán)試點(diǎn)在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅(jiān)持市場(chǎng)總體規(guī)劃框架下推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn)工作，同時(shí)為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)預(yù)留政策空間，最終實(shí)現(xiàn)“地方糧票”全國(guó)通用；二是初期立足現(xiàn)貨交易，以企業(yè)參與為主，不盲目發(fā)展大眾投資者，不要發(fā)展成為類期貨市場(chǎng)；三是通過(guò)區(qū)域試點(diǎn)，以交易為龍頭，促進(jìn)市場(chǎng)能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。他說(shuō)，2005年《京都議定書》生效當(dāng)年，歐洲市場(chǎng)就同時(shí)推出了碳期貨和碳現(xiàn)貨交易，且發(fā)展迅速。國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)剛剛起步，碳排放權(quán)登記注冊(cè)系統(tǒng)正在建設(shè)，排放權(quán)核定核查的第三方審定機(jī)構(gòu)需要時(shí)間培育和發(fā)展。因此，中國(guó)碳交易市場(chǎng)應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時(shí)開展碳期貨的可行性研究。姜洋提出，應(yīng)注重發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在碳交易市場(chǎng)中的作用。在國(guó)際碳市場(chǎng)中，銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)是跨國(guó)碳交易的主要組織者，在歐美碳交易市場(chǎng)中，金融機(jī)構(gòu)也是市場(chǎng)重要的參與者。在中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真研究金融機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。同時(shí)，碳交易的貨幣化程度越來(lái)越高，目前歐元是碳交易的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，應(yīng)積極研究發(fā)展人民幣作為碳交易的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，爭(zhēng)取人民幣在國(guó)際碳排放交易中更大程度地發(fā)揮作用。
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