[轉(zhuǎn)] 基金法修訂案擬對(duì)基金產(chǎn)品實(shí)行注冊(cè)制 輸血更快利好A股
證監(jiān)會(huì)基金部副主任徐浩20日在“2012新浪金麒麟論壇”上表示，基金法修訂案二審稿對(duì)現(xiàn)行基金法作出了部分調(diào)整，包括對(duì)基金產(chǎn)品審核實(shí)行注冊(cè)制，大幅降低基金公司準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)公募基金管理人持股作出相應(yīng)安排，以及加強(qiáng)投資者利益保護(hù)等。
徐浩透露，基金法修訂案二審稿主要進(jìn)行了以下幾方面的調(diào)整。
首先是針對(duì)行政審批過(guò)嚴(yán)的問(wèn)題，二審稿規(guī)定對(duì)基金產(chǎn)品的審核實(shí)行注冊(cè)制。同時(shí)對(duì)基金的投資范圍、投資標(biāo)的等都進(jìn)行了較大調(diào)整，“這是非常大的變化，這種變化將會(huì)為基金行業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展提供很大空間。”徐浩說(shuō)。
其次是大幅降低基金公司準(zhǔn)入門(mén)檻。徐浩指出，現(xiàn)行基金法對(duì)基金公司準(zhǔn)入門(mén)檻和發(fā)起基金公司的主要股東要求過(guò)高，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，行業(yè)活力不足。進(jìn)行調(diào)整后，將會(huì)有越來(lái)越多的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入基金行業(yè)。
同時(shí)，徐浩指出，資產(chǎn)管理行業(yè)應(yīng)當(dāng)以人力資本和智力資本作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，但現(xiàn)行基金法并未給出恰當(dāng)?shù)娜瞬偶?lì)方式，對(duì)此二審稿為公募基金管理人持股作出了相應(yīng)安排。
在放松管制的同時(shí)，二審稿也加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)主體的監(jiān)管，加強(qiáng)了投資者保護(hù)的相關(guān)監(jiān)管要求。二審稿將基金公司股東納入監(jiān)管范圍，對(duì)其行為規(guī)范提出相應(yīng)監(jiān)管要求，對(duì)基金管理人買(mǎi)賣(mài)證券行為也進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，并加重了“老鼠倉(cāng)”、利益輸送、不公平交易等行為的法律責(zé)任。
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