[轉(zhuǎn)] 前計(jì)生委主任:中國(guó)可能考慮放松二胎限制
面對(duì)人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的威脅,中國(guó)正在醞釀改變執(zhí)行了30余年的“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”基本國(guó)策。
前中國(guó)計(jì)生委主任張維慶對(duì)ChinaDaily說(shuō),政府正在考慮改變現(xiàn)行的人口政策,相關(guān)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定了行動(dòng)計(jì)劃。他說(shuō)人口政策改革的核心,將是放開(kāi)城市夫婦二胎生育。
張維慶說(shuō)目前計(jì)劃生育委員會(huì)和其他人口研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)把他們的評(píng)估報(bào)告和行動(dòng)計(jì)劃提交給了政府。
中國(guó)現(xiàn)行的人口政策規(guī)定,只有夫婦雙方都是獨(dú)生子女的情況下,才能考慮允許生育二胎。
而正在起草的提案將允許城鎮(zhèn)居民生育第二胎,即便夫婦雙方其中一方不是獨(dú)生子女。
張維慶說(shuō)“二胎”放松政策可能首先在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)施,因?yàn)檫@些地方面臨的人口壓力更大,特別是老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重和大量移民工人涌入。
張維慶說(shuō):
“中國(guó)的人口政策一貫考慮人口結(jié)構(gòu)的改變,但是任何的政策微調(diào)都應(yīng)該是漸進(jìn)的,并且要考慮不同地區(qū)的情況。”
目前中國(guó)的生育率(即一國(guó)或地區(qū)的婦女在育齡期內(nèi),每個(gè)婦女的平均生育子女?dāng)?shù))為1.7,已經(jīng)小于公認(rèn)的滿足人口更替水平所需的2.1水平。
張維慶說(shuō):“即便現(xiàn)在人口政策進(jìn)一步松動(dòng),也不會(huì)導(dǎo)致人口迅速上升。”他認(rèn)為中國(guó)理想的生育率應(yīng)該至少在1.8。
中國(guó)在1977年提出在21世紀(jì)末把人口控制在十二億以內(nèi)的目標(biāo)。從1980年開(kāi)始全面執(zhí)行“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”的計(jì)生政策。
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