國務院總理李克強7月23日主持召開國務院常務會議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題。會議確定：

　　一要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長，著力調整結構，優(yōu)化信貸投向。加大支農、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務小微企業(yè)、“三農”和支持服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領域及重大民生工程的能力。

　　二要抑制金融機構籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融市場秩序。

　　三要縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價行為。理財產品資金運用原則上應與實體經濟直接對接。

　　四要清理整頓不合理收費，對直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費，一律取消。規(guī)范擔保、評估、登記等收費。嚴禁“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等行為。

　　五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理，采取續(xù)貸提前審批、設立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率。對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求。

　　六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農”的特色中小金融機構，加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，促進市場競爭，增加金融供給。

　　七要大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)開展融資，擴大中小企業(yè)債務融資工具及規(guī)模。

　　八要完善商業(yè)銀行考核評價指標體系，引導商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴大資產規(guī)模的行為。

　　九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務的保險產品，開展“保險+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔保機構，擴大小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模。

　　十要有序推進利率市場化改革，充分發(fā)揮金融機構利率定價自律機制作用，增強財務硬約束，提高自主定價能力。

　　同時，為貫徹落實國務院常務會議關于多措并舉，標本兼治，緩解小微企業(yè)融資成本高的要求,銀監(jiān)會印發(fā)了《中國銀監(jiān)會關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》。《通知》以優(yōu)化小微企業(yè)貸款管理為核心，鼓勵銀行業(yè)金融機構完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務,提升貸款服務效率。首先，要合理設定貸款期限,根據(jù)小微企業(yè)生產經營特點、規(guī)模、周期和風險狀況等因素，合理設定流動資金貸款期限，提高貸款期限與小微企業(yè)生產經營周期的匹配度。其次，要豐富完善貸款品種，科學運用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務品種，合理采取分期還款等靈活的還款方式，提高小微企業(yè)使用貸款資金的便利程度，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力。再次，要積極創(chuàng)新服務模式，對流動資金周轉貸款到期后仍有融資需求，又臨時存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的，可以辦理續(xù)貸，提前開展貸款調查和評審，科學加以風險分類，符合正常類標準的，應當劃分為正常類。

　　人民銀行統(tǒng)計，2014年上半年末，金融機構人民幣各項貸款余額77.63萬億元，同比增長14%，增速比上季末高0.1個百分點；上半年增加5.74萬億元，同比多增6590億元。貸款投向呈現(xiàn)以下特點：企業(yè)貸款增長加快，其中的中長期貸款增速持續(xù)上升；小微企業(yè)貸款增長平穩(wěn)，占全部企業(yè)貸款的比重提高；重工業(yè)中長期貸款加快增長，服務業(yè)中長期貸款增速上升；農戶貸款快速增長，農村（縣及縣以下）貸款和農業(yè)貸款增長放緩；房地產貸款平穩(wěn)增長；住戶貸款增速繼續(xù)回落。

　　另據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，6月金融機構外匯占款為29.45萬億元人民幣，較前月減少883億元。這是金融機構新增外匯占款連續(xù)十個月正增長后首次下降。金融機構新增外匯占款出現(xiàn)負增長，這也意味著基礎貨幣的投放方式將發(fā)生改變。 近日就有央行通過發(fā)行1萬億元PSL支援國開行的消息傳出。此外，通過再貸款、定向降準等方式，央行也在擴大資金的投放渠道，引導資金流向實體經濟。有機構測算，今年4-6月份，央行非常規(guī)基礎貨幣投放的規(guī)模分別為3420億元、459億元和9242億元。關于下一階段的貨幣政策走向，國家外匯管理局國際收支司司長管濤在國新辦的新聞發(fā)布會上表示，盡管定向寬松仍會繼續(xù)，但貨幣政策基調將會保持中性。二季度基礎貨幣投放除了外匯占款減量之外，還有余量，存在助力穩(wěn)增長的元素?？紤]到廣義貨幣增速大約在14%，央行基礎貨幣投放會轉向謹慎，定向寬松將演變?yōu)閷_外匯占款減量的措施。關于如何應對外匯儲備增長帶來的挑戰(zhàn)，管濤表示，還是按照兩條思路，一條是控制流量，要繼續(xù)致力于促進國際收支基本平衡。另一條思路就是要盤活存量，提高外匯儲備資源的使用效率。

　　渣打銀行發(fā)布最新研究報告稱，據(jù)渣打估算，截至2014年6月末，中國金融信貸總額占GDP的比重已達到251%。渣打認為，雖然這一比重接近美英日等發(fā)達國家相接近，高于發(fā)展中國家債務水平。

　　近期，各地上半年經濟半年報陸續(xù)出爐，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至24日，全國共有27個省份公布了上半年GDP數(shù)據(jù)，其中，21省份上半年GDP增速較一季度回升，重慶以10.9%的增速居榜首，河北以5.8%增速墊底。 專家指出，多地上半年GDP增速回升主要受微刺激措施發(fā)力影響，但目前部分地方增速仍低于年初制定的增長目標，下半年穩(wěn)增長力度料將加大。

　　7月以來，國務院高層在全國各地緊鑼密鼓地調研。在月初國務院總理李克強赴湖南調研之后，國務院副總理張高麗、汪洋、馬凱，國務委員兼國務院秘書長楊晶等人分別前往福建、河南、湖北、山西、河北、吉林等省份，對農業(yè)發(fā)展、產能過剩及實驗區(qū)建設等多個方面的情況進行了解。而不論是哪個方面，調研的重點始終離不開穩(wěn)增長。 在經濟下行壓力持續(xù)的背景下，穩(wěn)增長的重要性不斷凸顯，中央對地方的支持力度也在加大。社科院經濟研究所經濟增長室主任劉霞輝表示，國務院領導頻繁調研的主要目的，就是為了考察穩(wěn)增長措施的落地情況，了解措施所產生的效果。

　　據(jù)悉，近日，國家發(fā)改委、財政部、國土部、住建部等11個部委聯(lián)合下發(fā)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點通知，要求各省選擇符合條件的不同層級市、鎮(zhèn)作為試點在8月底前上報發(fā)改委。據(jù)介紹，此次試點對象將重點放在鎮(zhèn)改市工作。選擇鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的建制鎮(zhèn)，開展新型設市模式試點工作。建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設市模式。按照城市設置和簡化行政機構聯(lián)動原則，探索新設市城市的行政管理模式，合理增設城市建制，優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置，提高行政效能，降低行政成本。

　　另據(jù)媒體從參與京津冀一體化規(guī)劃進程的相關人士處了解到，京津冀一體化規(guī)劃分成京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的總體規(guī)劃，其由發(fā)改委制定，此外還有交通和環(huán)保領域的兩個專業(yè)規(guī)劃，三個規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定的最后階段，即將上報國務院，獲得批復后公布。

　　匯豐：中國7月制造業(yè)PMI初值52 創(chuàng)18個月最高水平

　　7月24日，匯豐公布中國7月制造業(yè)采購經理人（PMI）初值52，創(chuàng)18個月最高水平，預期51，前值50.8。匯豐同時公布，中國7月匯豐制造業(yè)產出指數(shù)初值52.8，創(chuàng)16個月高位。