8月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)兩次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)措施，持續(xù)擴(kuò)大改革成效，加快推進(jìn)一批“補(bǔ)短板”的重大工程建設(shè)等。18日，習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議釋放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略信號(hào)。

　　此外，發(fā)改委本月陸續(xù)發(fā)文《上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)》、《積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展》、《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通領(lǐng)域各項(xiàng)改革順利進(jìn)行》、《對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高》、《節(jié)能減排進(jìn)展順利苗頭問(wèn)題不容忽視》等……除總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)情況之外，這一系列文章更多的筆墨著重在切實(shí)將指導(dǎo)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。因此，“微刺激”、定向?qū)捤傻日叩某雠_(tái)將會(huì)在一定程度上對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)起到“穩(wěn)增長(zhǎng)”效果。

　　國(guó)務(wù)院會(huì)議：

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)措施 持續(xù)擴(kuò)大改革成效

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取云南魯?shù)榈卣鹂拐鹁葹?zāi)最新情況匯報(bào)、研究安排恢復(fù)重建等工作，決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)措施、持續(xù)擴(kuò)大改革成效，部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐。

　　國(guó)務(wù)院會(huì)議：加快推進(jìn)一批“補(bǔ)短板”的重大工程建設(shè)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，助力醫(yī)改、提高群眾醫(yī)療保障水平；部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級(jí)；聽取政策措施落實(shí)第三方評(píng)估匯報(bào)，改革創(chuàng)新政府管理方式。

　　部委會(huì)議：

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議釋放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略信號(hào)

　　18日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)上，習(xí)近平總書記闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，提出了4點(diǎn)意見。把握正確方向：明確科技創(chuàng)新主攻方向和突破口；集聚創(chuàng)新人才：加快形成創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；健全體制機(jī)制：精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)改革；加強(qiáng)國(guó)際合作：積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　央行：減少脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的金融創(chuàng)新

　　8月21至22日，中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東日照召開。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)李東榮指出，金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)是中央銀行的一項(xiàng)重要法定職責(zé)，是央行對(duì)外履職的重要窗口。做好金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，有利于引導(dǎo)市場(chǎng)行為、增強(qiáng)公眾信心、減少脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的金融創(chuàng)新。

　　央行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)明確下半年仍將定向調(diào)控

　　8月5日至6日上午，2014年中國(guó)人民銀行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)在山東濟(jì)南召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)特別是“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持，推動(dòng)落實(shí)降低企業(yè)融資成本的各項(xiàng)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；要深化金融體制改革，進(jìn)一步健全利率調(diào)控框架及傳導(dǎo)機(jī)制，完善人民幣匯率形成機(jī)制等。

　　國(guó)務(wù)院文件：

　　國(guó)辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見

　　8月6日，國(guó)辦批準(zhǔn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見。意見包括嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度，合理核定排污權(quán)，實(shí)行排污權(quán)有償取得，規(guī)范排污權(quán)出讓方式，加強(qiáng)排污權(quán)出讓收入管理，規(guī)范交易行為，控制交易范圍，激活交易市場(chǎng)，加強(qiáng)交易管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理等。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知

　　7月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見

　　8月8日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見。意見包括著力激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步深化東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，支持東北在國(guó)有企業(yè)改革方面先行先試，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見

　　8月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見。意見督促商業(yè)銀行加強(qiáng)貸款管理，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)貸款資金流向，防止貸款被違規(guī)挪用，確保貸款資金直接流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見

　　7月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見。意見支持新建鐵路站場(chǎng)與土地綜合開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一聯(lián)建，合理確定土地綜合開發(fā)的邊界和規(guī)模，明確站場(chǎng)建設(shè)和土地綜合開發(fā)的規(guī)劃要求，采用市場(chǎng)化方式供應(yīng)綜合開發(fā)用地等。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見

　　7月28日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見。發(fā)展導(dǎo)向以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業(yè)務(wù)，向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)改委文件：

　　發(fā)改委：西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄

　　8月20日，發(fā)改委批準(zhǔn)西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。本目錄共包括兩部分，一是國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，二是西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)按省、自治區(qū)、直轄市分列，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

　　發(fā)改委：關(guān)于做好產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　8月21日，發(fā)改委批準(zhǔn)關(guān)于做好產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知要求各地要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)在建違規(guī)項(xiàng)目一律停建，未經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定前不得復(fù)工，同時(shí)嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

　　發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》的通知

　　8月6日，發(fā)改委批準(zhǔn)關(guān)于印發(fā)《單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》的通知。考核內(nèi)容為單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況，評(píng)估內(nèi)容為任務(wù)與措施落實(shí)情況、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)落實(shí)情況等。

　　發(fā)改委發(fā)布《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》9月1日起實(shí)施

　　從發(fā)改委獲悉，《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年9月1日起施行。煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國(guó)家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷合同。

　　國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的通知

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于印發(fā)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的通知。努力把珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為西南中南開放發(fā)展戰(zhàn)略支撐帶、東西部合作發(fā)展示范區(qū)、流域生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和海上絲綢之路橋頭堡,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和流域生態(tài)文明建設(shè)提供示范。

　　發(fā)改委：關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知

　　發(fā)改委批準(zhǔn)關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知。所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。

　　工信部：

　　關(guān)于符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)（第三批）的公示

　　8月25日，工信部批準(zhǔn)關(guān)于符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)（第三批）的公示。名單包括攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司、天津冶金集團(tuán)軋三鋼鐵有限公司、中普（邯鄲）鋼鐵有限公司、河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司、烏海市包鋼萬(wàn)騰鋼鐵有限責(zé)任公司。

　　工信部公告2014年第二批淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單

　　8月12日，工信部公告2014年第二批淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單。名單包括全南盛達(dá)建材有限責(zé)任公司、廣州鋼鐵股份有限公司、河北金都鐵合金集團(tuán)有限公司、四川中哲新材料科技有限公司（老廠）、黃石大江集團(tuán)有限公司等。

　　其他政策：

　　9月1日起擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)范圍

　　財(cái)政部網(wǎng)站14日消息，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前期試點(diǎn)情況，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局決定擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，2014年9月1日起執(zhí)行。

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》征意見

　　為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，國(guó)土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記條例（草案送審稿）》報(bào)送國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦公室經(jīng)征求有關(guān)方面的意見，修改形成了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》。

　　土地流轉(zhuǎn)抵押貸款政策已經(jīng)下達(dá)地方執(zhí)行

　　8月20日消息，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、中央政策研究室原副主任鄭新立周三表示，土地流轉(zhuǎn)政策是中央已定政策，土地流轉(zhuǎn)抵押貸款政策也已下達(dá)，目前各地主要處于確權(quán)階段。

　　上海發(fā)布國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排

　　27日，上海市政府發(fā)布《上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排》。根據(jù)安排，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)將重點(diǎn)推動(dòng)“兩個(gè)創(chuàng)新”（推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新、推進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新）、“兩個(gè)提升”（提升貿(mào)易主體能級(jí)、提升貿(mào)易服務(wù)功能）、“兩個(gè)完善”（完善市場(chǎng)體系建設(shè)、完善貿(mào)易投資環(huán)境）。